(马尼拉18日讯)菲律宾总统杜特尔特表示,愿让南部的穆斯林少数族群自治,以换取叛军放下武器。他希望这不只能平息持续数十年的菲南叛乱,也可确保菲南穆斯林不会支持恐怖组织如“伊斯兰国”(IS)。
菲律宾最大叛军组织“摩洛伊斯兰解放阵线”(MILF,简称“摩伊解”)的代表和政府官员,周一将修改过的菲南自治法案“邦萨摩洛基本法”(Bangsamoro Basic Law)呈给杜特尔特。
杜特尔特在呈交仪式上,保证会在国会里加速推动有关法案。他说:“这是我们结束持久的仇恨、互不信赖和不公正的关键一步。”
菲政府和摩伊解同声表示,给予贫困居多的穆斯林少数族群更好的选择,在避免暴力极端主义诱惑上至关紧要。
前总统阿奎诺2014年3月曾与摩伊解签署和平协议,当时有1万2000名成员的摩伊解承诺解散,阿奎诺则同意推动“邦萨摩洛基本法”,在菲南建立一个穆斯林自治区。
可是翌年1月,菲警突击队在南部棉兰老岛追剿恐怖分子时,闯入摩伊解地盘导致双方发生激烈枪战,结果44名特警丧命。大批特警殉职使政府与摩伊解达成的和平协议就此停摆。
与IS有联系的武装分子借此渲染对当局的不信任情绪,同时乘虚招募战斗员。
争取结束菲南动乱
目前,被菲南马拉维市叛乱搞得焦头烂额的杜特尔特,希望藉此和平协议,争取其他叛军组织放下武器,使菲南早日结束动乱,吸引外资,振兴当地经济。
菲政府军于5月23日开始在马拉维市,搜捕并清剿IS追随者的“马巫德组织”和“阿布沙耶夫”武装分子,双方发生战斗。战事已夺走500条以上的人命,武装分子至今仍然控有该市部份地区。
摩伊解首席和平谈判代表莫哈格(Mohagher Iqbal)透露,前政府任内未通过的“邦萨摩洛基本法”多达30%的内容已经修订,包括将其他穆斯林叛军组织也带入和平进程内,以及列明由政府和穆斯林自治区联合管理棉兰老岛的丰富矿产资源。
原本被阿奎诺政府排除在和平谈判之外的反政府组织“摩洛民族解放阵线”(MNLF,简称摩民解),正协助政府军对抗占据马拉维市区的马巫德武装分子,这为重启菲南和平进程制造了良好势头。
菲总统府和平顾问杜雷扎上周表示,摩民解料将针对“邦萨摩洛基本法”提出其版本。“邦萨摩洛”意即“摩洛国”,西班牙殖民者将菲南称为“摩洛”。
总统杜特尔特的发言人阿贝拉表示,有关法案的新草案提交给总统审批之后,总统将会见国会议员,争取他们的支持。
政府首席谈判代表圣地亚哥说,政府希望国会能在明年第一季通过此案。“邦萨摩洛基本法这次通关成数比较大,现在万事俱备,总统来自棉兰老岛,国会参众两院领袖也来自棉兰老岛。”