由内阁决定国会何时开！总检察长：元首需按劝告行事

（吉隆坡25日讯）总检察长丹斯里依德鲁斯哈仑说，内阁才能决定国会上下议院何时开会，而国家元首需在内阁的劝告下，谕令召开国会。

依德鲁斯哈仑今日发表文告时，厘清联邦宪法下的法律立场，尤其关于国家元首的宪法职责。

“因此，国家元首是在内阁的建议下才谕令召开国会，而国会上下议院的开会日期，也是由内阁决定。”

针对外界认为国家元首有权谕令国会复会，以及听取内阁劝告来履行义务一事，依德鲁斯哈仑引用联邦宪法第40（1）条款及第40（1A）条款来说明一切。

他说，上述2项条款赋权国家元首行使宪法或其他联邦法律下的职责时，需要接受和根据内阁劝告行事。

他说，国家元首在君主立宪制的地位，是要根据内阁的劝告行事，而这符合联邦宪法第39条款、第40条款及第43条款的法律规定。

他说，联邦宪法第39条款及第40条款阐明，国家元首需在内阁或首相劝告下行使行政权力；而第43条款要求国家元首委任一个内阁，以在陛下履行职务方面给予劝告。

他还引用1957年里德委员会（Reid Commission）报告，同样指君主立宪制的马来统治者必须在部长的劝告下，行使行政权力。

另外，依德鲁斯哈仑也说，根据宪法第55（1）条款，国家元首有权要求召开国会会议，不过，这个权力在整个紧急状态期间，透过2021年紧急条例（基本权力）第14（1）（a）条文而失效。

他说，2021年紧急条例（基本权力）第14（1）（b）条文则阐明，国家元首可择定陛下“认为合适”的日期，以召开国会，但仍需依照内阁或一名内阁赋权部长的劝告行事。

他说，紧急条例第14（1）条文须与相同条例其他条文，例如第17和第18条文同读。

他说，紧急条例第17条文阐明，在紧急状态期间，紧急条例赋予的权力属额外权力，并非取代其他现有法律；第18条文则阐明，若该条文与其他现有法律出现冲突，应以该紧急条例为优先。

他说，国会下议院议会常规第11（2）条文和国会上议院议会常规第10（2）条文阐明，首相或副首相可定夺召开国会会议的日期，且须在复会至少28天前制定复会日期，因此内阁也决定国会上下议院会议复会日期。