(吉隆坡26日讯)首相丹斯里慕尤丁今日会面对他自今年3月任相以来最艰难的政治考验——国会下议院的财政预算案表决。

国盟政府于11月6日提呈了开销总额为3550亿令吉的2021年财政预算案。

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在这被视为抗疫的财案中,有的部门及机构获得了更多的拨款。财政部长拿督斯里东姑扎菲鲁说,提高开销是为了帮助经济复苏及抗疫。

财案在国会经过三周的辩论后,今日将迎来表决。

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危在旦夕的政权

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慕尤丁是在一片混乱的政局中,宣称获得大多数议员的支持宣誓任相。随后,反对党一直尝试提呈信任动议,测试首相的支持率。

人民公正党主席拿督斯里安华早前曾声称,得到超过112名国会议员的支持组织新政府。随后,多名国会议员先后提呈私人动议,要求进行信任表决。

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惟国会下议院议长拿督阿兹哈说,相关的信任动议在技术上无法提呈,而反对党将以不支持财案表决执慕尤丁的命运。

若财案不通过会如何?

律师梁信友(New Sin Yew)接受《Malay Mail》访问时说,若执政政府财政预算案无法通过,意味着两件事将会发生。

  1. 政府将无法从综合基金账户(Consolidated Fund)中提取资金供2021年开销之用,因宪法第104条文你阐明,任何开销都必须通过国会授权,而只有少数用途的开销除外。
  2. 这对慕尤丁至关重要,因为这意味着首相的领导失去信任。

“大多数议员对首相使用综合基金账户的资金表示不信任。”

“按照惯例,财案是投信任票的一种,财案无法通过,也意味着首相需要递上辞呈,或举行大选。”

“再加上,无法提供拨款的政府将无法执政,因政府的日常运作,需要从综合基金中提取。”

接下来会发生什么事?

慕尤丁剩下数个选项。

律师林伟杰指出,慕尤丁可递上辞呈,让国家元首另找人选并委任为首相,并由新政府提呈新财案;抑或他也能要求解散国会,若国家元首接受,这意味着我国将会进行全国大选。

他说,国家元首有绝对的斟酌权决定是否解散国会,国家元首很大可能会任命另一人出任首相。

惟他强调以上选项均为惯例,根据法律,慕尤丁执政政府仍能够重新提呈财案,在国会重复提呈流程。

“由于以上选项只是惯例,实际上若财案被否决,首相没有辞职或解散国会的法律义务。”

慕尤丁会顺利通过表决吗?

就目前而言,慕尤丁或能顺利通过财案。尽管他领导的土团党与巫统的关系紧张,但后者表明愿意聆听国家元首的呼吁,致力协助政府对抗疫情,这包括支持财案通过。

国阵部长们已表明全力支持慕尤丁政府,以复苏经济及受疫情影响的人民。

只是,并非所有巫统领袖均公开表明支持慕尤丁,这也引起坊间议论是否会有巫统领袖反对财案通过。

律师尼占巴希尔(Nizam Bashir)说,若财案不过,慕尤丁或别无选择,并根据惯例递辞呈。

“在奉行西敏寺议会的国家,若政府的财案被否决,意味着执政政府已失去信任。”

“当这种情况发生,首相就必须立刻辞职,或解散议会。”