(吉隆坡5日讯)财政部长东姑扎菲鲁认为,大马不该在行动限制令(MCO)3.0的情况下,为所有借贷者重推暂缓还贷计划(loan moratorium),因为当政府需要确保有充足的财务资源来长期抗疫时,暂缓还贷计划则变得没必要,而且在财务上没有意义。

扎菲鲁在《星报》撰文时,解释为何银行现在为所有借贷者提供暂缓还贷计划,并非最佳做法,最多只能通融有需要的借贷者。

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“我们处于MCO 3.0,四面八方的声音呼吁再次推行自动暂缓还贷计划,正如我们在MCO 1.0期间所做的那样。”

不过,他说,我国至少有80%借贷者无需暂缓还贷,他们有能力继续还贷。

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他说,目前有需要帮助的借贷者,可以选择3个月自动暂缓还贷,或选择6个月内减少50%分期还贷。

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“在理解到那些暂时还需要救济的人还有选择,以及那些有能力的人,则已经恢复还款的情况下,恢复全面自动暂缓还贷计划,是否明智?特别是当我们知道,我们必须优化资源的时候。

“大多数人都认同,抗疫更像是一场马拉松赛,而不是短跑。因此,我们为什么要用‘牛刀来杀鸡’?如果我们知道未来的道路可能既漫长又充满挑战,为什么还要部署不必要的资源?”

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就因为我们能做到,不代表我们应该做

扎菲鲁直言:“就因为我们能做到,不代表我们应该做!”

他也说,银行在2020年MCO 1.0推出的自动暂缓还贷计划,已让所有借贷者受惠,包括那些富裕的、精英阶层、大公司、甚至有巨额利润的企业。

他说,我国将近85%的借贷者在暂缓还贷计划于2020年9月结束后,恢复还贷,这意味着大多数大马人有能力继续偿还贷款。

扎菲鲁说,至于那15%陷入困境的借贷者,银行已献议更多还贷方案,如3个月自动暂缓还贷,或6个月内减少50%的分期还贷选项等。

他说,虽然政府已采取很多措施和拨款数百亿令吉援助人民和商家,加上2021年3月的国内生产总值(GDP)增长6%,但银行目前依然协助有需要的借贷者还贷。

他还说,对于贷款者,银行依旧为失业的个人(B40、M40或T20)、B40人民关怀援助金(BPR)受惠者、贷款不超过15万令吉的微型企业,以及受到MCO 3.0封锁影响的中小企业提供还贷援助计划。

“他们可以选择为期3个月的暂缓还贷,或6个月内减少50%的分期还贷。”

扎菲鲁澄清,在2009年国家银行法令(CBA)和2013年金融服务法令(FSA)下,财政部长无权指示银行提供自动暂缓还贷计划。

他说,2021年紧急条例(基本权力)第4条文确实赋权政府行使权力,调动任何公共利益所需的资源,不过,也有明文规定,政府采取的任何强制措施,必须对提供资源的一方进行补偿。

“简单来说,政府不可能以零成本做到这一点。

“就因为我们能,所以我们应该的吗?重推自动暂缓还贷计划,意味着政府可能需要对银行进行大量补偿,以应对没有必要的措施。

“这在财务上有何意义呢?尤其是在资源紧张,加上我们可能会跟毫无预警就变异了的敌人,进行长期战争。我宁可将这些资源转换成援助或补贴的形式,提供给最需要的人士和企业领域。”

他说,即使政府决定走民粹主义路线,强制我国商界实行暂缓还贷计划,长远来说,这会影响投资者对我国政策的信心。

他说,要稳定市场就需要法治精神,并指政府滥用紧急条例的话,恐怕会导致一些公司被迫违约或修改合约,而这会严重影响日后的商业和投资。

“这也会对我国股市产生深远的影响,可能导致我国的资本市场外逃,导致资金外流,进而影响令吉的价值,以及提高经商成本,一连串的后果对我国经济造成严重、长期性的反弹。我们已经要处理公共医疗危机和经济危机了,为何还要再引发可能爆发的金融和银行危机?”

“尤其是当我们已知道至少有80%的借贷者根本不需要这个计划,你还要政府冒所有风险,只为让所有人获得暂缓还贷计划,这是既不公平也不负责任的行为。再说,银行已经为真正有需要的借贷者,提供针对性援助。”

此外,扎菲鲁也说,重推暂缓还贷计划最终会害到民众本身,因为关键投资者或我国银行最大股东,其实就是代表大马投资和管理资金的政府机构。

矫枉过正如自毁

“这是不必要的自毁,矫枉过正的解决方案,就如自我毁灭。”

他说,我国各家银行最大的股东,其实是政府机构如公积金局(EPF)、国民投资公司(PNB)、公务员退休基金局(KWAP)、社险机构(SOCSO)、朝圣基金局、以及帮大马人管理投资的各家保险公司和资金管理公司。

“简单来说,是人民‘拥有’银行,虽然是透过EPF和PNB等单位来处理。最终,若银行因暂缓还贷计划而蒙受亏损,人民只能从EPF、PNB和朝圣基金局等获得较低的股息。

他认为,与其推行暂缓还贷计划,只帮助有需要的借贷者才是“双赢局面”,因为这能保护存款人、股东和借贷者,同时也能确保金融市场生态系统中的资金利于经济发展。

他也说,暂缓还贷也意味着,没人还贷给银行,因此银行也无法借贷给其他人,同时还必须继续支付利息或利润给存户。

他说,银行的利润也是用来建立一个资本缓冲,好让银行可以继续提供贷款,以支撑经济,若没有了这种缓冲,借贷将会严重受到限制,而且会破坏一个良性循环,一旦经济利益被停止,则会导致资本无法有效地流动。

“我作为财政部长,职责是要避免‘为了迎合民粹议程,而走短期利益的决策’,以及为人民、我国市场稳定及国家长远利益做正确的事。”