博彩业由联邦管辖 上诉庭:吉打不能以“道德立场”拒发执照
(亚罗士打2日讯)上诉庭法官法依扎指出,博彩业的管辖权属于联邦政府,因此吉打州政府不能以道德理由,禁止在该州经营博彩业。
根据上诉庭三司的判词,法依扎强调,州政府的权限受到联邦宪法第九附表及《地方政府法令》所规范,不能超越法定权限作出决定。
她说,地方政府确实有审批所有行业营运执照的斟酌权,然而是从营业场所本身的因素为考量,例如建筑物状况、安全标准、卫生条件甚至对周遭环境的影响等,换言之就是鉴定相关地点是否适合从事相关的商业活动。
“然而,本案中(吉打州政府拒绝博彩业执照)的理由,实际上反映的是州政府对彩票及博彩行业的政策立场,而非针对有关营业场所本身所存在的问题。”
判词点出,部分被拒绝更新执照的博彩业者,在同一地点经营长达38年。
法依扎进一步表示,由财政部长发出的博彩执照本身已受到严格监管,并附带多项联邦层面的条件,包括必须在彩票上印有“穆斯林禁止赌博”等警示字眼,因此有执照的博彩业是合法的。
她也驳斥吉打州政府提出的论点,即州政府声称财政部长在2023年未向有关业者发出执照,因此州政府有权采取相关行动,但法依查认为有关说法并不成立。
法依扎与法官林福良的立场一致,而持相反意见的东马大法官阿兹莎则认为,州行政议会的决定属于《地方政府法令》赋予的权限范围,是一项合法且合理的政策选择。
她强调,这属于政策层面的决定,法院不应介入干预。
“有关决定反映州政府有意识地将吉打州整体人民利益,置于个别人士或机构利益之上。”
上诉庭去年12月以多数裁决驳回吉打州政府的上诉,维持高庭早前裁定州政府拒绝更新博彩营业场所执照做法违宪的判决。